gototopgototop

ПОРТАЛ ВЕТЕРИНАРА

Портал ветеринара Законодательство ветделу

Законодательство по ветеринарной медицине

Ветеринарное дело регламентировано нормативно-правовыми актами, которые в совокупности составляют ветеринарное законодательство. Такая регламентация определяется широким кругом задач и функций, которые выполняют ветеринарные службы в системе государства.

Законодательство ветеринарного дела

Ветеринарная медицина еще со времен, когда она стала развиваться как самостоятельная отрасль научных знаний, предъявляла к проводимым профилактическим и оздоровительным мероприятиям особые требования, невыполнение которых грозило широким распространением повальных болезней скота и птицы и другими тяжелыми последствиями.

Долгое время жесткие требования ветеринаров держались лишь на законопослушности владельцев животных, и в силу ряда причин не принимались меры для развития и становления специальной законодательной базы. Однако по мере развития медицинской, биологической и ветеринарной науки постепенно разрабатывались конкретные правила, касающиеся убоя животных, качества продукции от них, проведения ограничительно-оздоровительных мероприятий и т. п.
Так, на территории России законодательные нормативы были представлены всего лишь несколькими актами. Имелся закон об убое животных, больных чумой (1879 г.), закон об обязательной перевозке крупного рогатого скота по железным дорогам. Действовали отдельные циркулярные распоряжения. Более прочный правовой фундамент в ветеринарное дело был заложен в 1902 г., когда были приняты правила о ветеринарно-полицейских мерах к предупреждению болезней на животных. Он и регламентировал ветеринарное дело. В тех условиях Устав отличался многими недостатками, частично устраняемыми инструкциями, циркулярами, которые утверждались правительством. И тем не менее само название рассматриваемого документа говорило о строгих требованиях и безапелляционности ветеринарных предписаний, что послужило предпосылкой дальнейшего развития и совершенствования государственного подхода к регулированию законодательной базы ветеринарного дела.
Целенаправленно она развивалась после 1917 г., когда в 1923 г. был принят Ветеринарный Устав РСФСР, а на его основе — Ветеринарный Устав БССР (1924 г.), а в 1936 г. утвержден первый Ветеринарный Устав СССР, пересмотренный и дополненный через 15 лет (1951 г.). За рассматриваемый исторический период ветеринария нашего государства не только выросла количественно (более 13 тыс. ветврачей и ветфельдшеров), но и приобрела черты высокоорганизованной и мобильной службы. Организационные формы построения ветеринарного дела, принципы ветеринарного обслуживания животноводства, направления и характер деятельности ветеринарных служб продолжают развиваться, а это требует дальнейшего совершенствования профессиональной законодательной базы.
Ветеринарная медицина имеет непосредственное отношение к охране здоровья человека, оберегая его от общих с животными болезней, отравлений, токсикоинфекций. Решение таких масштабных задач, использование широчайшего набора различных приемов, химических и других (в том числе сильнодействующих) медикаментозных средств, решение многих общих организационных задач с юридическими и физическими лицами, владельцами животных требует от ветеринарного врача знания большого количества нормативных, правовых, методологических и других специальных документов. Так, почти на каждую инфекционную болезнь разработана инструкция, предусматривающая перечень обязательных мер, схему их проведения, организации. Приняты десятки ветеринарно-санитарных правил, касающихся убоя, продажи, транспортировки животных, правил в отношении животно-водческой продукции и сырья. Узаконены многие нормативы, методические предписания и т. п. Профессиональная деятельность любого ветеринарного специалиста по основным направлениям регламентируется в той или иной мере в законодательном порядке.
Общее количество нормативных документов, которыми призваны руководствоваться практические, руководящие и научные ветспециалисты, приближается к тысяче. Они объединяются в сборниках, называемых «Ветеринарное законодательство».
Наличие такого законодательства направлено на строгое соблюдение юридическими и физическими лицами принятых ветеринарных требований, ведущих к лучшей сохранности поголовья животных, соблюдению надлежащих условий на фермах и комплексах, выпуску доброкачественной и безопасной мясной, молочной и другой продукции. В законодательном порядке закреплены определенные правила и обязательный перечень мероприятий, которые требуется проводить в случае возникновения заразных болезней, предотвращая их быстрое распространение. Безапелляционность и обязательность таких мероприятий также предполагает необходимость серьезного и объемного ветеринарного законодательства. Помимо профессиональной регламентации, свод законов устанавливает, пусть в общих чертах, но все-таки определенно направленные взаимоотношения ветеринарных специалистов с владельцами общественного, кооперативного, личного и другого скота, предоставляя тем и другим важные обязанности и права (в рамках социального партнерства), а также меру ответственности должностных и частных лиц за нарушение установленных ветеринарных норм и правил. Такого рода вопросы решены различными законодательными документами, в частности, законом «О ветеринарном деле», а также Ветеринарным уставом.
Законодательные рамки в ветеринарной медицине необходимы лишь тогда, когда требуется строгое, неукоснительное соблюдение мероприятий, проводимых всеми хозяйственными, управленческими инстанциями, должностными лицами и гражданами, когда невыполнение ветеринарных предписаний может привести к угрозе возникновения и распространения опасных заразных и других болезней, к появлению заболеваний, общих для животных и человека. Без законодательной базы не обойтись также при постановке диагноза на заразную болезнь или когда нужно определить меру ответственности юридических и физических лиц в рамках ветеринарного дела.
Ветеринарное законодательство включает такие документы, как закон «О ветеринарном деле», Ветеринарный устав, инструкции, наставления, правила, положения, рекомендации, указания, методики, методические указания, нормы, нормативы и другие документы, регулирующие ветеринарную.
 

 


 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Сайт лечения животных онлайн